市长细数城市管理11大问题

    黄奇帆直言不讳地列举了主城城市管理存在11个方面的问题。

    一是主城不少地方存在脏、乱、差现象。城市主干道背后，往往走出去几十米，就有脏、乱、差的小摊区，这就应了流传已久的一句话：重庆主城可以远观不能近看，晚上看得白天看不得。这几年，主城扩张很快，出现了许多城中村、城乡结合部，这些地方都是脏、乱、差的代表，出现的问题既有体制性的，更带有大城市扩张的痕迹。

    二是整体不和谐。这里面既有体制问题，又有管理水平不高的问题，缺乏统一衔接。比如，一条几百米长的道路，竟出现三五种不同风格的路灯，城市不同道路可以有不同的品味和风格，但一条道路上呈现好几种品味和风格就有问题了。另外在绿化上，一条道路中间的绿化带可以从2米到几十厘米不等，造型也各有不同，随意性太强，缺少统一的设计和风格。

    三是历史的痕迹太重。随着城市的扩张，许多应改掉的东西没有及时更正。以前，有道路加宽，结果在路中间留下电线杆，由于没有及时拔掉，造成不少过往车辆与之相撞。现在主城进入外环时代，有不少高速路变成了城市快速路，但由于缺乏大城市意识，这些高速路中间和两侧的护栏一直没有拆掉。

四是户外广告凌乱。出现广告是大都市的必然，是现代文明的摇篮，如果一个城市的广告业不发达，那这个城市就没有前途。但如果一个城市户外广告太杂乱，就与大都市的形象不相称。重庆现在户外广告无论从外观设计还是内容表现，与上海等城市相比相差甚远，不少广告都很刺眼有碍观瞻。真正好的广告是让人看了既能传递知识信息，又与周边景观和谐，是城市一道风景线。现在整治户外广告，不是要把广告全部取消，而是想让广告做得更好。像国外纽约、巴黎等城市，每年几百亿的广告只有几家大的广告公司来做，而重庆每年不到50亿的广告，却有1700多家广告公司来争，五花八门、杂乱无章那是肯定的。　

    五是建筑立面不清爽。现在建筑外立面上空调、窗台乱搭乱建的不少，给建筑景观造成很大的破坏。而且在景观效果上，如果是青砖、红砖作立面，其品味立马就上去了，但要是瓷砖贴面，其格调立马就下去了，并且还易剥落，而两者的造价其实差不多。

    六是占道亭棚、摊位影响市容市貌。整治占道亭棚、摊位，不是要全部关掉，而是要学习国外的经验，定时定点管理好，使其干干净净，成为城市的一道风景线，而不是成为脏、乱、差的代名词。几年前，主城搞了不少书报亭，但由于管理不善，绝大多数书报亭已经“变味”，成了大杂烩，不仅卖书，还要卖食品、饮料等东西，书报亭容纳不了，就在亭外占道再搭摊子，晚上关门后，书报亭就成了存放东西的仓库。现在，书报亭已从风景线变成了污染线，严重影响城市市容市貌。 
    七是主干道环境整治不全面。既要搞好路面的垃圾清扫，还要防止下水道堵塞，管理好地下化粪池。

    八是地上各种管线林立。今后，内环外环之间新的小区建设，不要规划布局在高压线周围，而应让高压走廊成为森林绿化走廊。在已建成的城区中，高压线要尽可能下地。其他不是高压线的各种管线要尽快下地。

    九是城市小品和绿化节点需提档升级。既要与城市整体风格相一致，更要成为其中的亮点，体现城市品味。

    十是占道停车。车辆在街道到处停放，使城市显得比较混乱。

    十一是城市管理缺乏“管家”。城市管理不仅是市政部门的事情，主城区各区主要负责人应负起总责。

    媒体要揭露脏、乱、差问题，以批评促整改

    黄奇帆说，为确保主城区城市环境综合改造打下漂亮的大胜仗，市政府将成立领导小组，由他任组长，副市长凌月明任副组长，主城各区、市级相关部门和单位的负责人为领导小组成员，统筹推进改造工作。各级新闻媒体要大力宣传，营造氛围，当前要集中揭露脏、乱、差问题，以批评促整改，宣传那些做得好的、老百姓满意的措施，并收集各方面的建议，做到集思广益。改造工作要定时间表，今年最主要的干道要完成整改，城市面貌有一个基本面的改善，明年要全部完成，全面提升城市形象。要加强督导、严格考核，定期检验整改成效。要在体制机制上动脑筋，形成城市管理的长效机制。